创新信访代办模式，搭建为民服务桥梁——伊金霍洛旗以“五个一 ”提升信访代办工作水平

一、建立一个窗口：“一站式”信访代办服务

设立专门的信访代办服务窗口，整合资源，将信访接待、问题受理、协调办理、结果反馈等功能集于一体，群众只需来到服务窗口，就有专业的信访代办员为其提供全程服务。代办员对群众反映的问题进行详细登记，分类梳理后，按照职责分工及时转办给相关部门，并跟踪办理进度，确保问题得到妥善解决。截至目前，全旗共有信访代办服务窗口209个。 

二、打造一个平台：“互联网+信访代办”

充分利用互联网技术，开发“e访通”信息平台。群众可以通过手机、电脑等终端随时随地提交信访事项，上传相关证据材料。代办员在后台及时接收任务并开展办理工作，办理过程中，群众可以通过平台实时查看办理进度和结果，进行在线评价和反馈，实现数据“多跑路”群众“少跑腿”。 

三、组建一支队伍：专业信访代办员

选拔了一批政治素质高、业务能力强、富有责任心的人员组成信访代办队伍。定期对代办员进行系统的法律法规、政策解读、沟通技巧、心理疏导等方面业务培训，提高他们的专业素养和服务水平。同时，建立健全代办员考核评价机制，对工作表现突出的代办员进行表彰奖励，对工作不力的进行谈话提醒和批评教育，激发代办员的工作积极性和主动性。截至目前，全旗共有信访代办员653名。

四、延伸“最后一公里”，开展“信访代办进基层”活动

将信访代办服务延伸到基层社区、农村牧区等，设立信访代办服务窗口，配备信访代办员。传承弘扬“四下基层”优良传统，代办员不定期走访群众，了解社情民意，及时发现和解决信访问题。同时，通过举办信访知识讲座、发放宣传资料等形式，提高群众对信访代办工作的认识和理解，引导群众依法理性表达诉求，积极参与信访代办工作。 

五、运用一项机制，充分发挥联席会议工作机制作用

建立信访代办部门联动协作机制。在信访代办过程中遇到疑难复杂信访问题由各级信访代办员提请上报本级或上级信访工作联席会议，明确各部门的职责和任务，形成工作合力，共同研究解决方案，确保问题得到妥善处理，解决信访多头跑、重复跑问题，切实减少群众信访成本，维护良好的信访秩序。

 伊金霍洛旗通过“五个一 ”信访代办模式，基层化解矛盾纠纷和信访问题的能力不断提高，基层吸附信访群众和信访问题的能力显著增强，群众理性表达诉求和良好信访秩序逐步形成。今年以来，累计为群众帮办代办信访事项162件，初信初访代办及办结化解率均达90%以上。