准格尔旗友谊街道：“五注重五强化”着力推动信访工作法治化落细落实落到位

 近年来，准格尔旗友谊街道深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面贯彻《信访工作条例》，坚持和发展新时代“枫桥经验”，始终带着感情、带着责任、带着办法做好这项“送上门的群众工作”，探索出以“五注重五强化”推进信访工作法治化，有效把事情化解在基层、把纠纷解决在当地，切实维护了群众合法权益。 

一、注重未访先办，强化源头预防法治化。一是搭建平台。建成辖区“一张网”智慧综治平台，网格员开展“敲门行动”及时收集辖区村（居）民诉求，能现场解决的，现场进行解决，对暂不能解决的，通过智慧综治平台上传群众反映的问题，提交村社区、街道解决。今年以来，累计收集群众诉求688个，已解决684个，解决率99%，从源头上避免信访问题产生。二是开通“谊家热线”。专人24小时接听电话，并向辖区村（居）民发放谊家暖心卡，上面印有网格员、物业、街道24小时值班电话以及水电暖等便民服务电话，便于群众随时随地联系到人。自今年5月份热线开通以来，共接到群众反映问题41件，已解决36件，实现大量矛盾纠纷未访先办。

二、注重精准分流，强化受理交办法治化。一是主动接访约访。每天安排一名科级领导干部在联合综治中心接待群众来访，提前主动约访信访人实地解决问题，今年以来，累计接待群众31批次105人次。二是精准分类研判。对群众反映的问题，通过召开信访联席会研判信访问题，分析、甄别信访人反映的事实和诉求，属于信访受理范围的依法受理，并及时告知群众办理进度。属于信访法治化“两个不予受理”“三个不再受理”的问题，帮助其通过法定程序解决。比如，张某二轮土地调整前离异，未承包到土地，多年来到各级上访，友谊街道分析研判后帮助其申请土地仲裁，以此明确了农村集体经济组织成员资格，有了法定资格后，获得了相应的征拆安置补偿，通过诉讼解决了集体土地补偿款分配问题。

三、注重法治协同，强化代办联办法治化。一是做实信访代办。成立街道社区两级代办服务站点8个，选任专职代办员59人。同时，建立“首接负责制”+“派单式代办”干部理事模式，街道、村社区干部全域全员帮办代办。今年以来，通过代办解决信访事项18件。二是一站式服务代办。建成全旗首个乡镇街道联合综治中心，将智慧综治平台、信访接待、矛盾纠纷调处、接诉即办、律师工作室、司法所、社会治理办等全部整合，一站式为居民提供服务。三是部门协同联办。搭建“周四说事日”集中化解矛盾纠纷平台，联合政法、司法、矿区法庭、信访、自然资源、住建、矿区事业发展中心等部门，开展实地调查核实、联席会议研判，合力解决信访矛盾。比如，某社村民反映某煤矿开采扰动导致房屋裂缝，街道党工委书记主动上门对41户村民进行教育引导，逐户了解群众诉求，同步协调住建、司法、矿区事业发展等部门推动解决，最终通过责任鉴定、财产评估、人民调解、司法确认的方式将该群体性信访事项彻底化解。

四、注重压实责任，强化监督追责法治化。一是加强调度。友谊街道将信访工作纳入街道党工委重要议事日程，党工委书记带头下访约访接访，坚持每月调度重点信访案件化解情况，确保群众反映的信访事项件件有着落、事事有回音。二是跟进督办。街道纪工委聚焦重复反映问题、群众关注度高、社会影响大等信访事项进行重点监督，对责任领导和相关人员在处置信访事项中的工作作风依规依纪依法监督。街道纪工委下发提醒函5份，有效推动3件重点信访事项按时限要求化解到位。