鄂托克前旗把握法治画笔 绘前旗新“枫”景党建+“五个三”推进信访工作法治化建设

     （一）完善科学决策机制。一是定期听取信访工作汇报，分析形势，会商研判，必要时通过公开听证、信访联席会议研究讨论重大问题，及时改进工作、完善决策；二是落实并完善社会稳定风险评估制度。对事关群众切身利益、可能引发影响社会稳定问题的重大改革措施出台、重大政策制定调整等做到应评尽评。

    （二）规范依法履职机制。一是提升依法履职能力。通过加强常态化学习、培训和管理，提升干部在宣讲宣传、沟通说服、解决问题、化解矛盾中依法办事的能力，引导干部带头学法尊法守法用法，按法定程序和权限认真履职，依法办事；二是锻造依法履职作风。对因工作失职、超越或滥用职权、不作为、慢作为等导致群众利益受损引发信访问题的，开展复盘溯源，依法依规依纪进行追责问责，倒逼干部不断规范依法履职行为；三是落实依法履职责任。按照职能职责分工，各司其职、各尽其能，做到信访事项事事有人管、件件有落实。

    （三）定期排查研判机制。严格实行嘎查村（社区）、企事业单位日排查、周研判，镇周排查、半月研判，旗半月排查、月研判制度，及时掌握社情民意，做到发现在早、防范在先、处置在小。

二、强化三项规范，推进受理法治化。

    （一）规范登记。对于信访人信息登记要求：登记信息全、诉求表达清、记录情况准、过程记录细。

    （二）规范受理分类。一是加强诉求信息审核甄别、梳理分类、明确管辖，对于应当受理的，及时送达或出具受理告知单。对于越级走访、已经受理或正在办理的，不再受理；二是对经复核维持、涉法涉诉终结等信访事项，只做登记，不再受理。

    （三）规范受理转办。对于涉法涉诉信件，转送或引导至有权处理的政法部门依法处理。对于检举控告类，按照管辖权限转送或引导至有关纪检监察机关依规依纪依法处理。对于意见建议类，转送或引导至有权处理部门受理。对于申诉求决类，视情况导入相关程序受理、转送或引导至有权处理机关、部门受理。

三、做到三个明确，推进办理法治化。

    （一）明确办理流程。按照“333点单挂号”信访工作模式规范运行流程，将矛盾纠纷调处“闭环”运行。

    （二）明确三级处理。一是小事村级代办员就地办，确保小事不出村。二是大事镇级专班调解办，确保大事不出镇。三是难事旗级调解专家团队攻坚办，确保难事不出旗、矛盾不上行。

    （三）明确办理责任。一是程序化对接。整合诉内、诉外多元解纷资源，推进诉源治理，多措并举实现提质增效。二是制度化办理。从制度上、机制上夯实三级调处职责，建立健全信访工作制度，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

四、健全三项制度，推进监督追责法治化。

    （一）首接首办责任制。首接首办责任人对群众提出的问题或信访事项，职责范围内的尽快办、职责范围外的进行跟踪办。

    （二）干部考核奖惩制。将矛盾纠纷调处纳入年度目标责任考核，考核结果作为干部评优树模、提拔使用、绩效奖金分配等的重要评价指标。

    （三）履职责任追究制。对在信访工作中不知责、不尽责、不履责、不担责造成较大反响或恶劣影响的，严格按照权限和有关规定进行追责问责。

五、盯牢三个环节，推进维护秩序法治化。

    （一）强化宣传教育引导。提高针对性、突出精准化，开展法治宣传教育。

    （二）规范信访工作行为。通过落实责任，推动及时就地解决信访问题。

    （三）打击违法信访活动。信访人必须依法逐级走访，理性反映诉求。

     信访工作法治化是深入贯彻习近平法治思想，是习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和落实《信访工作条例》的重要举措，更是做好新时代信访工作的使命担当。鄂托克前旗将始终秉承“人民信访为人民”的理念，始终围绕“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”的目标，深入推进信访工作法治化，维护好群众的合法权益，在全旗营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。