【“枫桥经验”新实践 】鄂托克前旗积极发展“枫桥经验”及时就地化解矛盾纠纷

近年来，鄂托克前旗坚持发展“枫桥经验”，深入推进信访矛盾化解攻坚，坚持“到群众中去，依靠群众化解矛盾纠纷”，着力源头预防化解，及时就地化解矛盾纠纷，群众信访总量持续下降， “小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”成为现实。

到群众中去主动作为就地化解矛盾纠纷更好凝聚民心

一是鄂托克前旗推行旗“四套班子”包联镇工作方法，由旗四大班子领导挂帅，旗委、人大、政府、政协“四套班子”副县级领导分组包联4个镇，成立包联镇工作组，带头深入基层一线走访信访群众、化解矛盾纠纷。二是建立信访首问责任制与领导包联信访工作制,从旗到各镇、嘎查(村)、社区,在初信初访中,努力在第一时间、第一地点解决好群众的合理诉求,提高初信初访办结率；对复杂信访案件,建立了旗领导牵头负责,组织协调,旗、镇相关部门领导负责承办或稳控,嘎查(村)、社区干部协助办理的三级包联模式，以责任落实推动问题化解。三是领导干部接访下访常态化，实行县级领导、镇、职能部门领导班子成员带头接访下访，全旗成立驻村工作组，帮助联系点化解矛盾纠纷，为民解难。四是成立联合工作组，由鄂托克前旗委政法委牵头,整合当地综治、维稳、公、检、法、司、人力社会保障等部门组成的综治维稳力量，深入各镇巡回开展矛盾纠纷排查化解工作，切实打通服务群众“最后一公里”。五是全面实行嘎查村（社区）、企事业单位周排查，镇（部门）半月排查，信访局、维稳办月排查制度，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层。

依靠群众各方参与及时化解矛盾纠纷促进社会和谐

一是“网格”+“网络”提升群众满意度，线下全旗按照旗、镇、村、农牧业社划分为四级，聘用466名群众做专职网格员，担任综治维稳信息员，线上依托智慧党建工程，每个网格员安装登录智慧党建帐号，下级网格员通过系统将排查出的矛盾纠纷等问题进行上报，上级网格员随时查看并协调解决，切实将问题解决在网格内。二是创新推出信访听证评议工作机制，从“两代表一委员”、群众代表中选聘信访评议人员，建立评议员库，在召开信访听证会前，信访人选择评议人员给予进一步宣传政策、安抚情绪、参与调解等，评议人员作为独立的第三方力量参与信访事项评议活动，切实运用身边人解决身边事。三是搭建矛盾纠纷多元化解平台，针对访前甄别分流调解、土地纠纷、劳资纠纷、企地纠纷等社会矛盾易发多发领域，建立了访前调解工作室、农村土地承包仲裁委员会、警司联调、“好大姐”婚姻家庭纠纷调解委员会等10个专业性、行业性矛盾纠纷调处组织，为群众提供“一站式”纠纷解决服务。