何莹莹：80后小镇调解能手

      平均每年调解矛盾纠纷100余件，指导辖区各村调解组织调解矛盾纠纷300余件。

　　乍看这组数据，很多人以为出自饱经历练、资历深厚的“调解老手”。

　　没想到，这份“成绩单”的主人，其实是名80后，她就是河南省汝州市小屯镇调委会主任何莹莹。

　　加强“访调对接”化解信访难题

　　小屯镇共有46个行政村，总人口近11万人。近年来，受经济转型和环境治理等因素影响，信访量大、矛盾突出。为解决信访问题，何莹莹坚持人民调解和信访工作相结合，不仅为当事人排忧解难，同时也为镇政府一心一意谋发展营造了良好环境。

　　在指导各村调解组织做好预防调处矛盾纠纷的同时，对于一些疑难复杂的矛盾纠纷和信访积案，何莹莹亲自上阵，法理情并用，想方设法予以化解。

　　一场责任田边界纠纷让两家邻居仇视了十几年，双方争吵不断，持续上访，她连续9天驻村调解，重新丈量地基，最终使双方冰释前嫌，达成一致意见，并签订“备忘录”。

　　一起共同饮酒致死纠纷，造成死者的两个女儿成为孤儿，死者亲属情绪激动，矛盾一触即发，事发第二天她就带领调解员入户调解，仅用了5个半小时就调解结案并当场赔付，事后还帮助两个女儿办理孤儿证。

　　类似的疑难复杂案件，何莹莹平均每年处理50多起。在她的努力下，小屯镇信访案件总量逐年下降，成为全市信访工作先进单位。

　　培养“法律明白人”推进依法治镇

　　矛盾纠纷调解只是治“标”，更重要的是治“本”。作为一名法律硕士研究生，何莹莹从扎根基层开始就积极投身于普法依法治镇工作，将纠纷调解和法治宣传教育有机结合。

　　哪里有纠纷，调解工作就跟到哪里，就将普法带到哪里。何莹莹在纠纷调处过程中，不忘向当事人及周边群众宣传法律法规和政策，有时还邀请群众旁听纠纷调解，力争达到“调解一件，普法教育一片”的效果。

　　她以司法所、公共法律服务工作站和46个村级公共法律服务工作室为依托，围绕群众生产和生活需求，提供免费法律法规查询、法律问题解答、法律事务解析等服务，平均每年接待法律咨询500多人次，引导群众申请法律援助、办理公证和司法鉴定100余起。为了将法律知识融入到大众文化之中，她充分利用“12·4”国家宪法日等节点，不间断开展法治宣传和法律进乡村、进学校等，定期开展“法律明白人”培训、座谈交流，提高干部和群众法律意识、法治观念，平均每年开展普法宣传10余场。

　　虽是80后，但何莹莹已连续多次荣获汝州市平安建设、普法、信访、调解等工作先进称号，先后荣获“全国人民调解工作先进个人”“全国模范人民调解员”等称号。

　　巾帼风采绽芳华，何莹莹的调解事业仍在继续。（记者 董凡超 赵红旗）